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国家八部门发文:推进乡村工匠培育及职称评审试点!

近日,国家乡村振兴局、教育部、住房和城乡建设部等八部门联合印发《关于推进乡村工匠培育工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求各地在“十四五”期间,认定若干技艺精湛的乡村工匠,遴选千名乡村工匠名师、百名乡村工匠大师,培育一支服务乡村振兴的乡村工匠队伍。

乡村工匠:扎根农村 从事传统乡村手工业

《意见》提出,乡村工匠主要为县域内从事传统工艺和乡村手工业,能够扎根农村,传承发展传统技艺,转化应用传统技艺,促进乡村产业发展和农民就业,推动乡村振兴发展的技能人才。目前,主要从刺绣印染、纺织服饰、编织扎制、雕刻彩绘、传统建筑、金属锻铸、剪纸刻绘、陶瓷烧造、文房制作、漆器髹饰、印刷装裱、器具制作等领域中产生。

《意见》明确,支持鼓励返乡青年、职业院校毕业生、大学生、致富带头人等群体参加乡村工匠技能培训,列入乡村工匠后备人才库,鼓励符合条件的乡村工匠参加职称评审。同时,对乡村工匠领办创办的乡村工匠工作站、名师工作室、大师传习所开展师徒传承、研习培训、示范引导、精品创作、组织实施传统工艺特色产业项目等,按规定统筹使用东西部协作资金、定点帮扶资金等现有资金政策给予支持。按计划,“十四五”期间,全国将推出百名乡村工匠大师,遴选千名乡村工匠名师。

乡村手工业者 亟待政策扶持及人才培养

这份《意见》对乡村工匠从事的工作有一个界定,主要从刺绣印染、传统建筑、器具制作等领域中产生。那么,为何要从这几个领域中产生?这些乡村手工业者的发展现状到底是什么样的?

63岁的李昌崇,在温州从事蛎灰烧制已有42年。从20出头的小伙子到现在的花甲之年,他见证了蛎灰窑从辉煌走向没落。

温州蛎灰手工业者 李昌崇:原来我们樟村一个村有3户人在烧(蛎灰),藤桥镇有13户人家在烧(蛎灰),现在只剩我一个人了。

蛎灰,千百年来一直是我国沿海地区重要的传统建筑材料。从建筑桥梁到房屋、沟渠,都会使用到这种材料。烧制蛎灰,要将牡蛎壳、煤、谷糠按比例搅拌均匀,进行烧制,充分烧熟后还需要用1到2天进行冷却。虽然过程看起来好像并不复杂,但却对从事者有极高的经验要求。

经济效益低、费时又费力,正是因为这些原因,上个世纪末还在温州沿海农村随处可见的蛎灰窑,随着石灰和新型建筑材料的兴起,逐渐没落甚至消失不见。但李昌崇不想放弃,因为很多文物古迹的修复保护,还需要用到蛎灰,他觉得自己有责任,确保这项传统技艺别丢了。

李昌崇说,如今蛎灰的使用量大不如前,辛苦干一年才能收入2、3万元。为了能将这项技艺传下去,他准备让儿子、女婿也学起来。而像他这样的处境,其实也是全国不少手工业者共同面临的困境。

根据2019年中国社科院等机构发布的《中国传统手工现状调研报告》显示,我国乡村工匠老龄化严重,部分传统手艺处于濒危状态,有近60%的传统手艺人尚未找到继承人,而其中55%的手艺人年龄已在55岁以上,部分传统技艺面临失传的风险。此外,传统手工艺产品多是以小作坊形式生产,导致销路和销量很难提升,因此急需各项政策的扶持以及各类人才的注入。

培育能工巧匠 留住“乡愁”传承“绝活”

正是看到了目前乡村手工业者面临的困难,此次八部门出台这一《意见》,就是期望以推进乡村工匠的培育,缓解过去面临的提升渠道狭窄、收入水平不高等问题,通过专业的职业认定来促进乡村人才的振兴,进而促进乡村的振兴。

位于四川南充高坪区的长乐镇,素有“竹乡”的美誉,当地竹编工艺属于南充市级非物质文化遗产。在长乐镇的这个竹编传习馆,马君现在每天都要给村民们讲解竹编的编织技巧。自从今年被评为区里的乡村工匠后,在当地政府的帮助下,她办起了竹编培训班,带起了徒弟。

南充高坪区乡村工匠 马君:自从评为乡村工匠这个荣誉,不仅自己更加自信了,更多的是能带动其他人一起参与竹编工作,让我们高坪省级非遗竹编能更好地发展和传承。

近年来,南充市高坪区深入发掘整理当地传统工艺项目及历史文化内涵,将非遗传承同乡村振兴紧密结合,助推群众增收致富。有了像马君这样的乡村工匠,高坪区设立了15个非遗就业扶贫车间,让马君他们这些乡村工匠带动超过500户家庭实现家门口就业。与此同时,还通过线上电子商务,直播带货等方式,积极拓展销售渠道,增加销量。

南充高坪区乡村工匠 马君:我们高坪非遗竹编也发展得越来越好,很多竹编产品在国内外十分的畅销,大家的收入也有很大的提高,平时在家里面就可以完成竹编作品,家庭也照顾了,钱也挣了。

随着各地乡村工匠认定体系的逐步落地,像马君她们这样的手工业者不仅通过官方渠道认定获得了一个头衔,更可以在提升自身品牌知名度的同时,带领村民一同提高收入,用一手“绝活”不仅留住了“乡愁”,更能以技能激发乡村活力,成为推动乡村振兴的一支“生力军”。正是看到了乡村工匠在乡村振兴中发挥的积极作用,近日住建部联合人社部,决定重点开展万名“乡村建设带头工匠”培训活动,带动乡村建设工匠职业技能和综合素质提升。与此同时,四川、湖南、江西等多地,也在积极推进其他各类乡村工匠的培训培育工作。

多地试点 给乡村工匠评中高级职称

其实,除了给这些乡村手工业者以乡村工匠的称号之外,一些地方这几年纷纷积极去尝试探索给乡村工匠评职称,以此来进一步发展壮大人才队伍,带动地方特色产业发展。

谭志洪,在广东中山的一家餐厅担任主厨。前不久,他研发了一道名为“东巴酱焗小青龙”的新菜,上市后受到顾客的好评。而他更是用这道菜,参加了中山市乡村工匠职称烹饪专业的中级评审。

今年中山像谭志洪这样参加乡村工匠职称评审的人,共有300多人,是去年参评人数的三倍。之所以有这么多人,是由于中山根据现有的特色产业,在花卉种植、广式腊味加工两个专业的基础上,今年又增加了水产养殖、烹饪、家政服务三个专业。

中山市人力资源和社会保障局人才开发科科长 金晶:为了体现乡村工匠的实操能力,我们通过多元化书面、现场答辩以及现场实操的方式。通过不断培育出更多的乡村工匠,促进产业的发展,全面推动乡村振兴的建设。

不仅如此,中山还把取得乡村工匠高级职称的人员纳入高层次人才范围,享受住房补贴、特殊津贴等,而取得中级职称专业技术人才,也可以申请人才入户。此外,对获得职称的乡村工匠,中山将优先提供信息技术、融资支持,优先安排学习培训。不仅是中山,在广东,乡村工匠专业人才职称评定自2021年正式实施以来,已经评审出4470名乡村各类工匠,他们已成为促进农业农村产业发展的重要人才力量。据不完全统计,除了广东,近年来,山东、浙江、甘肃、宁夏、湖北等地也在陆续开展职业农民职称评定工作,不少职业农民都评上了“正高级”。

让乡村工匠受尊敬 有荣誉 得实惠

乡村振兴,人才是关键。近两年来,从中央到地方,对乡村工匠都多了不少关注。随着此次《意见》的出台,特别是对于乡村工匠就业形态、职称评定、产业扶持有了明确规划之后,相信我国乡村工匠的现状会朝着越来越好的方向发展。

让乡村工匠受尊敬、有荣誉、得实惠,定会使得他们成为推动乡村振兴的一支重要的“生力军”。

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