“民营企业技术人员大多理论水平有所欠缺,但实际业务水平高、技术熟练,为稳定民营企业人才队伍,提升他们的创新能力,有必要加强民营企业技术人员职称评定工作。”全国政协委员、致公党陕西省委会主委、西安市政协副主席张华俊表示,这不仅是对专业技术人员工作成绩的认可,也是专业技术人员自身价值的体现。
张华俊在调研中发现,造成当前民营企业技术人员职称申报率较低的原因主要包括,民营企业对技术人员评定职称的重视程度不如国有企事业单位;民营企业科技人员获得职称的效用低于国有企事业单位,因为民营企业薪酬主要与岗位挂钩,技术人员获得职称后不能马上带来明显的利益;民营企业技术人员队伍不稳定,流动频繁。此外,现行职称评审体制学术导向浓厚,脱离市场需求,过于强调论文、专著、专利等成果数量,也不利于民营企业技术人员参与。
为支持和鼓励民营企业技术人员职称评审,张华俊建议:各级人社部门针对民营企业人才的特殊情况制定科学合理的职称评定标准,以推进民营企业职称评定工作;将参评对象所从事的技术水平和技术创新作为主要评价依据,把实地考核、现场答辩作为主要评价手段,为人才脱颖而出创造条件;除有特殊要求的专业外,对计算机、外语只作为参考,而不作强制性要求。
张华俊还建议,根据民营企业人才数量庞大,分散不集中的特点,各级人社部门要下放评审权力,副高职称由地市一级人事部门组织评审,中级及以下由县市人事部门组织评审。放宽技术人员职称评审范围,申报者可不受单位性质、户籍、档案、身份的限制,只要是在本地民营企业工作一年以上,且与用人单位签订了劳动合同,都可以申报参加当地的职称评审。授权工商联、行业协会、学会积极参与民营企业技术人员职称评审工作,从制度上形成有利于民营企业人才成长的良好环境,为提高民营企业创业创新能力夯实基础。
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