种地成职业，农民有职称！半辈子以来，王笃春一直是一名农民，居住在山东省平原县腰站镇锅培口村。虽然他没有上过大学，也从未发表过论文，但最近他成功获得了中级职称，成为了一名“农民农艺师”。手捧着证书，王笃春看到几个赫然入目的字眼，心里十分开心，更加有干劲了。截至今年1月底，全省已经有9063人获得了新型职业农民职称。

在2018年的中央一号文件中，提出了“鼓励各地开展职业农民职称评定试点”的政策。根据农业农村部科技教育司和中央农业广播电视学校编写的《2022年全国高素质农民发展报告》，截至2021年，全国高素质农民获得农民技术人员职称的比例为50.68%，比2020年提高了10.55个百分点。

那么，哪些人可以申报农民职称呢?如何评定农民职称?获得农民职称有什么用处?获得职称后又该如何发挥作用呢?最近，记者深入探访了山东、吉林、甘肃等试点省份，对这些问题进行了详细了解。

谁能申报农民职称?

不唯学历、年龄、奖项、论文，畅通职业农民职称申报渠道

农业生产忙碌了起来，查干湖的农民们开始忙着春耕育秧。吉林的刘双是一位高级农技师，同时也是图那嘎村的农民。他去年新购置的水稻育秧流水线运转良好，每天可完成400多亩稻田的育秧工作。

2018年，刘双从外地回到家乡创业，流转了1300亩地种植水稻。一开始，土地肥力较差，每亩地收入仅千元左右。后来，他开始在稻田里养殖中华绒螯蟹，使得一块地可以兼顾两种农业，每亩地增加了超过500元的利润。

刘双因为他的技术水平、管理能力和经营眼光受到了乡亲们的信赖。去年，他开启了一条新的稻蟹共养的路子，全省130多户农民都跟随他的脚步，新增养殖面积接近万亩。同时，值得一提的是，刘双还拥有高级职称。

谈及高级职称，刘双难忘那个通知电话，他在2021年夏天接到前郭尔罗斯蒙古族自治县人力资源和社会保障局的通知电话，告诉他吉林省的首批乡村人才高级职称评审即将开始。由于刘双是一位种粮大户，因此具有相当竞争力。

“我只是个农民，没有学历、没有论文，我能评上吗?”刘双充满疑问。实际上，许多人认为专业技术职称只适用于企事业单位的专业技术人员，参评者需要满足学历、论文、研究成果等方面的硬性要求。

然而，前郭尔罗斯蒙古族自治县人力资源和社会保障局的工作人员王土表示，“给农民评职称，就是要让‘田秀才’‘土专家’脱颖而出。”

2019年10月，人力资源和社会保障部、农业农村部发布了《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》。该意见提出，“要打破户籍、地域、身份、档案等限制条件，创造便利条件，为农民专业合作社、家庭农场、农业企业、农业社会化服务组织等农业生产经营主体中的农业技术人员提供职称申报渠道”。

2021年6月，吉林省人力资源和社会保障厅发布了首批乡村人才高级职称申报标准，其中明确指出“首批乡村人才高级职称申报不以学历、年龄、奖项、论文为唯一标准，只要是扎根乡村、振兴农业的人才，都可以申报。”

尽管“农民职称申报”不再受到学历、论文等限制，但并不意味着没有门槛。吉林省人社厅专业技术人员管理处处长张福新介绍，评价标准围绕思想素质、社会效益、经济效益、技术水平、带动能力和群众认可度等方面设置，将农民职称申报者的技艺传承能力、产业发展能力、带动群众致富能力作为评审的重点，同时要求在职公务员、参照公务员管理及事业单位人员不得参报。

当时，刘双率领着380多户农民从事稻蟹共养，总面积近4万亩，每亩地综合效益达到1700元，累计增收超过了2000万元，符合申报条件。刘双填写好了农民职称申报表，并递交了相关证明材料到县人社局。

张福新表示，2022年11月吉林省人社厅印发了乡村振兴人才职称评审实施办法。这一办法体现了以能力取代学历、以实绩代替论文、以贡献替代奖项的原则，并为乡村振兴人才职称设立了乡村振兴农经师、乡村振兴农艺师等9个专业，每个专业分为初级、中级和高级(副高级)3个层级。目前，吉林省已有超过4000名乡村振兴人才获评职称。今年，吉林省还将评定约2000名乡村振兴人才的职称。

一些地方还为特别优秀的乡村人才建立了职称评定的“绿色通道”。例如，甘肃省天水市秦安县兴国镇郑川村的农民靳志强是该省首位获得正高级职称的农民。在2018年7月印发的《甘肃省特殊人才职称特殊评价暂行办法》中提出，“作出重大贡献的专业技术人才可以直接申报高级职称评审”。虽然靳志强缺乏论文和高学历，但他因为杰出的业绩获得了额外加分。当地人社局工作人员主动上门帮助他整理农民职称申报材料，最终靳志强获得了农业技术推广研究员职称。目前，甘肃已有7名农民专业技术人才通过特殊人才职称评价“绿色通道”获得高级职称。