近日,江苏省人力资源和社会保障厅印发了《江苏省养老护理专业技术资格条件(试行)》,在全国率先建立养老护理师职称评审体系。
不少人希望当自己年老、特别是失能时,能得到养老护理员的照料,但目前养老护理员队伍整体年龄偏大,且难以吸引年轻人加入,原因之一是缺乏岗位晋升通道。
国家统计局数据显示,截至2022年底,我国60岁及以上人口2.8亿人,占全国人口的19.8%,其中65岁及以上人口2.1亿人,占全国人口的14.9%。庞大的数据背后,是社会对养老护理服务的迫切需求。
与医师、护理、药学等职称平行设立
江苏省南通市福爱护理院护士长李楠楠在养老行业一线扎根近12年。她表示,此前,年轻人在养老行业晋升难,医养结合机构招不来、留不住专业技术人员。
“这样的政策会让更多人加入这个行业,让护士有更多晋升通道,让更多年轻人有成就感、价值感和荣誉感。”
根据《江苏省养老护理专业技术资格条件(试行)》(以下简称新规),养老护理专业技术资格职称设初级、中级、副高级三个层次,对应名称依次为养老护理师、主管养老护理师、副主任养老护理师。
值得一提的是,新规将养老护理专业技术资格纳入卫生系列,与医师、护理、药学等职称平行设立,而不是作为护理职称的分支。江苏省养老机构等级评定委员会专家陈建群认为,新规为养老队伍中护理人员的快速晋升打开了渠道。
新规指出,在江苏省养老机构、居家社区养老服务组织等单位从事养老护理服务与管理的专业技术人员,均可申报职称评定。
职称评定门槛设定逐级提高
新规一经发布,江苏省不少护理员对自己的职业发展有了更清晰的规划。江苏省南通市北护理院护士长尤雅如现在是养老护理员二级技师,她正在和同事们着手准备申报职称。
“我会积极参与养老护理专业职称申报,提高自己的专业技术水平,我对行业未来的发展和职业发展充满了信心。”
事实上,新规中的职称评定门槛设定相对较高,学历要求包括中专、大学专科、大学本科和研究生,副高级职称对应的副主任养老护理师还需有研究课题和突出业绩等。对此,李楠楠认为,高门槛的设定也将激励高校养老护理与管理专业的发展壮大,吸引更多年轻人深耕养老行业。
未来是否更大范围推广?
中国老龄科学研究中心副主任党俊武认为,养老服务应该走职业化和专业化的道路,江苏省出台的新规意味着养老护理服务向专业化迈出了第一步。
“职称专业水平和待遇收入是同步提高的,这就解决了待遇的问题。更重要的是,从初级职称到中级职称再到高级职称,从业人员的专业化水平会有系统性的提升。”
今后,有了职称评定作为晋升通道,养老护理行业或将成为更多年轻人的就业新选择。江苏省开展的养老护理人员职称评定做法能否在更大范围内推广?又该如何更好地细化落实?对此,党俊武表示,这个办法解决了服务发展的牛鼻子问题,推广意义很大。
“招不来人、留不住人,这是整个行业发展的瓶颈,这个办法抓住了人才队伍的关键。希望江苏把这个办法落到实处,比如说,具体是人社部门还是民政部门负责,还是协同作战,评定的流程以及详细规则是什么,评上后也要及时跟进待遇。无论如何,我们都要对养老护理员这个职业给予更多的关注和尊重。”
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